2017年，我會在省老區建設促進會的領導下，認真學習習近平總書記關于不忘老區的系列講話精神，以貫徹落實中共中央國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和中辦國辦《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》為主線，緊密圍繞廣東省新時期脫貧攻堅戰略部署和省老促會的工作重點，助力精準扶貧、精準脫貧，竭盡全力為老區群眾辦實事做好事，為促進老區建設發展方面做出了應有的貢獻。

　　一、2017年工作回顧

　?。ㄒ唬┡Πl揮基金會在老區產業扶貧中的積極作用

　　1.積極參加調研，了解產業扶貧狀況。根據省老促會開展《發展特色產業，促進老區人民脫貧致富》專題調研的部署，今年六、七月間，基金會正副理事長、秘書長，理事劉文炎、白小慧、廖繼祥和辦公室3名同志分別參加了4個組12個市的調研工作，并負責2個組調研報告的起草，較好了解老區產業扶貧工作現狀，有針對性地提出了意見和建議。

　　2.借助社會力量，促老區產業扶貧。今年1月，理事長黃廣偉率領由省老區建設基金會、廣東本草藥業集團、省中藥研究所等單位組成的調研組到梅州大埔縣，與梅州市、大埔縣老促會，大埔縣及有關部門領導座談，實地考察了廣東本草源科技有限公司、廣東通美食品有限公司、廣東順興種養股份有限公司，為老區產業扶貧把脈，根據市場需求、當地地理特點及傳統種養殖標記，提出了最適合當地的南藥種植項目建議。

　　2月份，我們借廣東本草藥業集團承建和運營由國家商務部、國家中醫藥管理局主導的具有全國中藥材戰略布局之一的“廣東中藥材物流基地”國家級項目之際，積極牽線搭橋，聯系廣東本草藥業集團將該項目落戶于我省重要的中藥材產區之一的云浮市。2月14日，省老區建設促進會與云浮市人民政府、廣東本草藥業集團公司在云浮市舉行了《云浮市中藥材物流基地戰略合作框架協議》的簽約儀式，這對打造完整的中藥材種植、加工產業鏈，促進云浮中藥材產業的加快發展，推動老區脫貧攻堅有著十分重要的意義。

　　3. 加大扶持力量，促進中藥材種植幫扶示范點健康發展

　　繼續聯合廣東本才藥業集團、省中藥研究所，抓好三個幫扶老區中藥材種植示范點建設。通過現場察看、微信視頻或照片進行實時跟蹤等方式，加強對示范點的種植技術指導與監督管理，保證了種植示范點的健康發展。4月份，理事長黃廣偉率隊到河源和平縣北聯村察看了五指毛桃種植示范點，根據幫扶種植點的要求，進一步加大對示范基地的資助，增加資金投入4.8萬元，擴種40畝，使示范點種植面積達到100畝。同時，我們可喜的看到，在縣老促會和鎮政府、村委會的引導下，帶動了當地周邊29戶農戶，種植五指毛桃二十畝，村民脫貧奔康的積極性在提高，基地的示范效應正在顯現。

　　4. 探索新型合作模式，助力老區生態環境健康發展。年初，黃紹華理事向我們介紹了一家采用了“水解處理”全新的方法及工藝，對城市生活垃圾、建筑垃圾、污水污泥進行綜合環保的科學處理的“廣州拯綠環?？萍加邢薰尽?，我們通過到該公司在中山建成的垃圾處理現場查看，了解到該公司對城市垃圾的處理過程具有無廢氣排放、無污水排放、無二次污染，可以解決目前現有的“填埋”、“焚燒”、“堆肥”三種對環境產生一定影響的處理方式。同時，還把處理的廢料、垃圾進行加工回收，形成有用的塑料、建筑材料、金屬、有機肥料等生活及生產資源，其廢料垃圾回收率達95%，是一種無害化分類處理及可循環回收再生的循環經濟模式，它既能作為一種處理城市生活垃圾的服務型項目，又是一種能促進老區生態環境與經濟發展的生產型項目?；饡Q定嘗試與“廣州拯綠環?？萍加邢薰尽遍_展新型合作方式，分別到了河源、清遠、云浮等市介紹推廣該先進的垃圾處理方式。但該項目的推進客觀上制約因素很多，我們雖經努力但工作至今尚未有成效。8月20日，該公司通過自身努力使之“循環經濟示范項目”在羅定市舉行動工奠基儀式，為我們下一步開展工作帶來了希望。

　?。ǘ┏晒εe行了“反哺老區，助學圓夢”教育扶貧書畫義賣活動

　　省老區建設促進會、省老區建設基金會和省饒平商會聯合主辦的經過近5個月的緊張籌備，于10月13日在廣州白云國際會議中心成功舉行書畫義賣儀式。本次活動有以下幾個特點：

　　1.這次活動開展時機把握的好。第一、教育扶貧書畫義賣活動舉辦在全國10.17第四個扶貧日前夕，突顯了貫徹落實黨中央國務院、廣東省打贏扶貧攻堅戰，加快革命老區開發建設，加快實施教育扶貧工程的主題；第二、活動舉辦于我黨我軍歷史上具有重要歷史意義的“茂芝會議”召開九十周年，并與饒平縣招商推介會一并舉行，對宣傳原中央蘇區饒平的紅色歷史，弘揚老區精神，激勵人們艱苦奮斗，為促進饒平和革命老區的經濟發展有非常積極的意義。第三、活動舉辦在全黨全國人民喜迎十九大即將勝利召開之際，是我們用實際行動向黨獻上的一份禮物。十分有意義的活動，又把握了很好的時機，倍增了影響，擴大了效果。

　　2.活動籌備的時間短、籌集的書畫數量多、義賣價值高。參與本次活動的書畫藝術家是我會歷次活動人數最多的一次，在我會副會長、饒平商會會長劉基青牽頭組織下，從6至8月，在短短的三個月時間內，籌集了包括全國政協委員、中國美協副主席、省文聯主席、省畫院院長許欽松，廣東省文聯專職副主席、廣東省美術家協會主席、廣州美院院長李勁堃等100位著名書畫家為活動捐贈的書畫作品共120幅，義賣總價值定為1184萬元。8月初以來，基金會全體人員從接收書畫、整理書畫家簡介、作品拍照、畫冊排版、校對編印，加班加點，團結協作，老促會辦公室和《源流》雜志社積極協助，保證了畫冊編印工作在短間內得以順利完成。

　　有了名書畫家的真跡作品和畫冊是活動的第一步，如何宣傳發動企業和愛心人士參與活動，認購書畫，把書畫變成善款，資助貧困家庭的學子上學圓夢才是活動最終目的。9月16日下午，由廣東省老區建設促進會、省老區建設基金會、省饒平商會聯合舉辦了一場“反哺老區，助學圓夢”扶貧助學宣講會，邀請了饒平商會理事和部分原中央蘇區、革命老區市（縣）的商會會長、企業家及部分市（縣）老促會負責同志共200多人參加了會議。會上，省老促會陳開枝會長親自作了“反哺老區，助學圓夢”扶貧助學的宣傳動員，闡明了這次書畫義賣活動的意義、目的，經多方努力動員，得到饒平、南雄、興寧等商會、企業家和部分市老促會的大力支持和參與，至10月 13日為止，已經有93幅書畫被認購，義賣價值921萬元。其中及南雄、汕尾、汕頭、茂名、清遠、云浮、湛江等市老促會動員認購445.9萬元，饒平、興寧等商會動員認購475.1萬元（截止12月18日止，實際收到捐款 503.4萬元），所籌資金將全部返還認購書畫企業指定地點，主要用于資助老區烈士后裔和貧困學子讀書及學校設備改善。

　　3.義賣會規格高、規模大、影響面廣。省老區建設促進會會長陳開枝出席書畫義賣會議并講話，主題突出，簡明扼要，效果很好。林華景常務副會長的主持聲情并茂，為義賣會增添了光彩。廣東省委原常委、宣傳部長黃 浩，省老區建設促進會名譽會長、廣東省人大常委會原副主任陳 堅，湖南省軍區原副司令員、蔡家作少將，第一軍醫大學校長鄭木明少將，潮州市委常委、宣傳部長趙紅，潮州市常務副市長張傳勝，饒平縣縣委書記林文鋒以及捐贈書畫的全國政協委員、中國美協副主席、省文聯主席、省畫院院長許欽松，廣東省美協專職副主席王永等多名著名書畫家和義購書畫的愛心企業代表，以及省老區建設促進會的副會長、理事、省老區建設基金會理事、省饒平商會理事以及在穗饒籍的領導等共1200多人出席義賣會。省扶貧辦、省教育廳、廣東廣播電視臺等單位均派人出席。群賢畢至，非常難得。

　　這次書畫義賣儀式，有10多家媒體對這次義賣會進行了采訪報道，其中有南方日報、廣東廣播電視臺、廣州日報、南方新聞網、廣東廣播電視臺荔枝臺、《源流》雜志社、老區網、饒平電視臺、廣東美術報等。在社會上產生很好的影響。

　?。ㄈ┣袑嵶龊美蠀^烈士后裔和貧困學生助學工作，助力老區建設全面小康

　　烈士后裔助學這項工作已在全省老促會系統連續開展22年，贏得社會各界和老區群眾好評，可說是本會工作的亮點和品牌。今年，我們配合精準扶貧、精準脫貧實施精準助學，從經費籌集上加大力度，從資助對象上適度擴大范圍，從工作開展上加強參與和指導，取得較好成效。一是我會向全省各老區市下撥烈士后裔、貧困學生助學金114萬元，較去年增加4萬元，各老區市積極爭取政府配套資金力度不減。2017年全省共籌集烈士后裔助學金510萬元，比2016年增加35萬元。資助烈士后裔2723人，其中：大專以上1964人，中專和高中759人。二是擴大對貧困高中生的資助。清遠市老促會將清遠農商行基金會參加我會“反哺老區、助學圓夢”義購書畫的16萬善款，向80名困難學生發放助學金，12月19日在清遠市第三中學舉行了發放儀式，興寧商會也將參與“反哺老區、助學圓夢”義購書畫回撥的24萬元用于困難學生助學，茂名、云浮等市老促會也從實際出發擴大對貧困學生的資助。12月26日，省老促會和我會擬在全省老促會會長座談會期間，向海陸豐革命老區20名貧困學生發放助學金。三是加強活動意義的宣傳和的指導。8月20日，省老促會副會長劉文炎和我會理事長黃廣偉帶領基金會的同志在羅定市與今年考上大學的烈士后裔子女代表及家長進行座談，了解他們的家庭情況，鼓勵受助烈士后裔勵志讀書，并向他們發放了助學金，充分體現了對革命烈士后裔深深的關愛之情。12月19日，我會副理事長鐘鏡深、秘書長黃曼艷前往清遠市三中參加了貧困學生助學金發放儀式，鐘鏡深副理事長代表省老促會和我會講話，衷肯贊揚了清遠農商行基金會的義舉，感謝社會各界愛心人士、企業對老區教育扶貧的支持，宣傳我會22年來開展老區烈士后裔助學工作的成果，“反哺老區、助學圓夢”活動的意義，鼓勵受助學生堅定信心，自強不息，刻苦學習，立志成才，以優異的成績，報效祖國，回報社會，回報家鄉。各市老促會領導對助學工作十分重視，不僅努力籌集資金，還親自到各地，運用多種形式向烈士后裔頒發助學金，宣傳革命烈士的功績、宣傳以烈士后裔助學的意義，開展活動情況在省《老區網》和《源流》雜志進行了宣傳，擴大了影響，促進了工作的開展。

　?。ㄋ模┵Y金運作安全可控，資助項目規范落實，內部管理健全完善

　　1.加強了資金安全和財務管理。今年，基金會投資分別放在工商銀行、海通證券和中融信托公司，主要做理財產品及購買少量股票，目前，股票有少量的虧損，與理財產品贏利相抵，基本持平?；饡飿I出租管理正常，租金無拖欠。財務管理嚴格執行《非營利組織會計制度》，收支合規合法，賬目清晰無誤，基金會運作規范，2016年度社團年檢評定為合格。

　　2.資助項目管理規范落實。今年，我會用基金會資金的增值投入老區扶貧項目13個，共計172.8萬元，其中：烈士后裔助學114萬、革命遺址維護23萬，老區村道建設、飲用水改造20萬，中藥材和油茶種植15.8萬。今年書畫義賣教育扶貧活動籌資，捐款全部用于指定資助項目，為促進老區建設發展盡了一份責任，作了一份貢獻。

　　3.積極參與社會組織評估工作。按照廣東省社會組織管理局的要求，為更好地促進省老區建設基金會健康發展，發揮組織作用，提高組織社會公信力。2017年，我會積極參與社會組織登記評估工作，以參評促管理，促發展，促提高?；饡状螀⒃u，工作細致而量大，在做評估準備工作的過程中，我們對照評估細則，一邊認真自查自評自糾，一邊完善健全各項管理制度。目前，我們已經接受了社會組織管理局檢評估小組的現場檢查評估，整體工作得到檢查組的肯定與贊揚，原則上同意我會申請評4A級，最后評估結果有待社會組織管理局討論決定后公布。

　　4.加強了基金會自身建設。堅持理事會會議制度，對基金會的重大事項，進行集體討論，民主決策，信息公開；辦公室工作人員注重內部團結合作和外部協調，培養求真務實、樂于奉獻、熱心為老區服務的好作風。2017年，我們較好地完成了各項工作任務，受到省老促會領導和各方的肯定與贊揚。

　　存在的主要問題和不足是：基金會工作思路不夠新，理事們參與基金會活動的程度不夠高；募集資金的渠道不夠廣；深入老區調查研究還有待加強。

　　二、2018年主要工作任務

　　2018年是深入學習貫徹黨的十九大精神，打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會的重要一年，我省加快新時期精準扶貧、精準脫貧，并向社會承諾貧困人口全部脫貧的關鍵之年。我們要以黨的十九大精神為指導，圍繞全面建成老區小康社會的目標，不忘初心，抓住機遇，扎實工作，在省老促會的領導下，積極進取、團結奮斗，為幫助老區脫貧，促進老區發展建設中爭取有更大的作為。

　　基金會2018年重點工作任務是：

　　1、以黨的十九大精神為指導，樹立一切工作為了加快促進建成老區全面小康的理念。

　　認真學習貫徹黨的十九大文件精神是全黨全國今后一項長期的重要的政治任務，我們要中央和省委決定，緊密聯系老區和基金會工作實際，深入學習理解習近平總書記關于新時代中國特色社會主義思想，用黨的十九大精神統一思想，指導行動，力求在學懂、弄通、做實上下功夫，見成效。要繼續貫徹落實中辦國辦《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》、廣東省委省政府辦公廳粵辦發[2016]29號文精神，緊密圍繞我省新時期精準扶貧、精準脫貧的工作的部署和老促會總體工作目標，樹立一切工作為了加快促進建成老區全面小康的理念，增強責任感、使命感，多為老區辦實事、辦好事，為幫助老區人民實現對美好生活的追求，改善老區經濟發展不平衡不充分的狀況，為加快建成老區全面小康作出新的貢獻。

　　2、突出重點抓好老區教育扶貧，進一步幫助困難烈士后裔和老區貧困學子讀書圓夢。

　　教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策，“阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。為落實十九大報告提出的“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”的要求，2018年要繼續延伸“反哺老區，助學圓夢”教育扶貧活動，進一步動員社會力量為幫助困難烈士后裔和老區貧困學子讀書獻愛心；配合廣東省第五個全國扶貧日活動，舉辦一次向革命老區烈士后裔和老區困難學子發放助學金儀式；拍攝一部《愛灑老區、助學圓夢》反映全省老促會開展烈士后裔助學工作紀實短片，以加強宣傳，擴大社會影響，讓社會各界更多地關心老區貧困學子，為老區教育扶貧提供各方面的支持。

　　3、繼續抓好中藥材種植和中藥材加工、物流示范點工作。

　　一是聯合省本草藥業集團開展對老區進行產業幫扶，重點是督促省老區建設促進會與云浮市人民政府、廣東本草藥業集團公司在云浮市簽訂的《云浮市中藥材物流基地戰略合作框架協議》的落實，以早日打造完整的中藥材種植、加工產業鏈，促進云浮中藥材產業加快發展，推動老區脫貧攻堅。二是繼續指導三個老區中藥材種植示范點工作，2018年，示范點將進入重要的種植階段，要與本草藥業集團和省中藥研究所加強對種植點的生產管理協調和技術指導管理，根據種植項目生長特點做好跟蹤，及時研究解決出現的問題，確保示范點中起到示范帶動作用。

　　4、組織一次“愛心書畫家、企業家老區行”活動，為老區發展助力。

　　自2014年開始，我會得到了愛心書畫家、企業家的大力支持，連續三年開展書畫義賣活動，資助了老區的醫療建設、安全飲水和教育扶貧。為進一步動員社會各界關注老區，2018年，將與廣東南國美術館、廣東省南北方水墨藝術研究院聯合組織一次“愛心書畫家、企業家老區之行”活動，深入老區，感受老區新農村建設發展，并爭取社會支持為老區發展助力。

　　5、加強基金會自身建設。

　　認真學習貫徹中辦、國辦《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》，基金會同屬社會組織范疇，理當注重有更加規范的內部治理、更加專業的服務能力和更加廣泛的社會公信力。因此，基金會全體成員要注重學習、調研，加強自身思想、組織、作風建設，做到政治過硬、業務熟悉、誠信至上，不斷提高服務社會、服務老區、服務群眾的能力，爭取把基金會建成品牌性社會組織，努力為老區建成全面小康社會作出新的貢獻。

　　廣東省老區建設基金會

　　2017年12月21日

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